1. januar 2012 går Norge fra 430 til 429 kommuner når Mosvik og Inderøy i Nord-Trøndelag slås sammen.
Hvor mange kommuner skal Norge ha?
Hvem skal bestemme om to kommuner skal slås sammen? Er tvang et alternativ?
Stilt til: Lokalpolitikere, Rikspolitikere
Julie Andersland gruppeleder for venstre i bergen
«Ja, absolutt. Det er viktig med sterkere kommuner slik at de kan tilby gode tjenester til innbyggerne. Større kommuner vil også gjøre det lettere å desentralisere mer makt - sterkere kommuner har større mulighet til å takle flere oppgaver på en god måte. Dette vil komme innbyggerne til gode.»
Tord Lien stortingsrepresentant frp
«Svaret er uten tvil ja. En ting er jo at det medfører uforholdsmessig mye kostnader og byråkrati. Viktigere er det allikevel at de minste kommunene ikke er i standt til å rekruttere kompetanse til å gi innbyggerne de tjenestene de har krav på. Regional utvikling vanskelliggjøres også ofte av at lokalpolitikere i felles arbeidsmarkedsområder er mer opptatt av krangling med nabokommunene enn å skape vekst i regionen. »
Erlend Jordal politisk seniorrådgiver
«Ja vi har for mange kommuner. Vi burde hatt en egen komite som gikk gjennom alle deler av landet og kom med et helhetlig forslag til ny kommunestruktur. Slik det ble gjort på 60 tallet.
Og så måtte Stortinget vedtatt den nye strukturen - det hadde blitt en god og fremtidsrettet kommunestruktur som ble til på bakgrunn av faglige vurderinger, nye kommunikasjoner og kapasitet til å tilby alle typer tjenester.
Da kunne vi også lagt ned Fylkeskommunene. En ren bonus!»
Liv Signe Navarsete leder i senterpartiet
«Nei. Me treng eit mangfald av kommunar. Geografien i Noreg tilseier at kommunar bør ha ulik storleik. Nokre hevdar at småkommunar slit med å få kompetent arbeidskraft, men små kommunar ikkje har lågare del fagpersonell enn storbyane. Høgre hevdar at fleire må slå seg saman, men kvifor startar dei då ikkje med eigne kommunar? Erna bør oppfordre eigne ordførarkandidatar til å gå til val på samanslåing i neste periode - det ville vore ærleg ovanfor veljarane. Men kanskje Høgres eigne folk ser røynda litt klarare ute i Noregs langstrakte land enn Erna gjer?»
Eva Kvelland bystyrerepresentant for venstre i kristiansand
«Ja, vi har for mange kommuner i Norge i dag. Det store antallet interkommunale samarbeid er ett av flere tegn på det. Når en kommune ikke selv kan tilby de tjenestene innbyggerne har krav på, men må samarbeide med flere andre kommuner, så betyr det at de alene er for små. Samarbeid i seg selv er bra, men jo mer som flyttes ut av primærkommunen og over i interkommunale paraplyer, jo større offentlig kompleksitet og potensielle styringsutfordringer får vi. Kommunesammenslåing er derfor et spørsmål om mer demokrati, og en nødvendighet for å sette kommunene i stand til å tilby et godt nok tjenestetilbud. Når samhandlingsreformen rulles ut på nyåret, vil disse problemstillingene i økende grad bli aktuelle igjen. Ingenting er bedre enn om reduksjonen i antall kommuner kunne skje frivillig, men med gode insentiver fra staten. Dersom vi ikke får til det, så må Stortinget vurdere om det er deres jobb å tegne kommunekartet på nytt - tilpasset dagens samfunn - og ikke etterkrigstidens. På Sørlandet er ønsket om å slå sammen de to Agder-fylkene en evig lang og krevende debatt. Den er en god forsmak på det som må komme. Jeg mener vi også må gå løs på kommunestrukturen. De 30 kommunen på Sørlandet vil kanskje måtte halvveres i årene som kommer. Vi må være tøffe nok til å si det høyt, og vi må forstå at dette ikke lenger bare handler om å spare penger, men om å gi innbyggerne et best mulig tjenestetilbud.»
Kåre Gunnar Fløystad gruppeleder for sp i aust-agder
«Jeg er mot tvangsammenslåinger. Hvor mange kommuner vi skal ha må være opp til kommunene. I Aust-Agder ser jeg ikke behov for noen sammenslåinger»
Aud Kvalbein byråd for eldre i oslo, krf
«Slik vi har organisert samfunnet og slik oppgavene er fordelt i dag, kan vel svaret sies å være ja. Likevel er det Utsira som vet best hvor skoen trykker på Utsira, mens Oslo vet best hvor skoen trykker i Oslo. Tvangssammenslåing er ikke veien å gå. Men samarbeidet på tvers av kommunegrenser kan og burde helt klart styrkes.»
Sondre Båtstrand bystyrerepresentant i bergen for miljøpartiet de grønne
«Ingen kommuner skal bli slått sammen ved tvang: Her må vi lytte til befolkningen, og la lokale folkeavstemninger avgjøre. Det kan være fordeler ved å slå sammen noen mindre kommuner, men det må være innbyggernes eget ønske.»
Gaute Brækken lokalpolitiker for krf i oslo
«Ja, vi har for mange kommuner, og det må lønne seg for kommuner å slå seg sammen. På den måten blir det attraktivt å søke sammen.»
Christian Holstad Lilleng leder i råde venstre
«Ja. Hvor mange er vanskeligere å si i og med at mange lokale forhold spiller inn. »
Alfred Bjørlo ordfører i eid kommune, venstre
«Ja. Dagens snart 50 år gamle kommunestruktur fører i praksis til stadig mindre lokaldemokrati og stadig meir statleg sentralstyring av folk sine liv i by og bygd. Med større kommunar kunne betydeleg mykje meir makt og oppgåver desentraliserast frå stat og fylke ned til dei nye kommunane. Eid Venstre går til val på å invitere alle kommunane i vår region til å byrje arbeid med samanslåing til større kommunar. Då krev vi samtidig meir makt og fridom frå statleg detaljstyring, og overføring av statlege oppgåver og arbeidsplassar.»
Yngve Brox gruppeleder i trondheim, høyre
«Det er for mange kommuner. Kommunestrukturen ble sist endret på starten av sekstitallet. Norge har forandret seg mye siden den gang, både når det gjelder kommunikasjon og ikke minst hvor folk bor. I tillegg har kommunene fått mange oppgaver som krever høyt utdannete arbeidstakere, mange små kommuner sliter med å klare dette. I tillegg koster det å ha mange små kommuner, for eksempel i ekstra administrasjon.»
Filip Rygg byutviklingsbyråd i bergen, krf
«Ja. Men hvem er jeg til å vurdere det? Dette har lokalpolitikerne best greie på. I Bergen kan jeg ikke se at vi har behov for å bli enda større.»
Sturla Henriksbø sentralstyremedlem krf
«Flere steder vil nok innbyggerne få et bedre tilbud med en kommunesammenslåing uten at lokaldemokratiet og nærheten til beslutningene ville ta nevneverdig skade av det. I utgangspunktet er det alltid best om sammenslåinger skjer frivillig, men erfaringene så langt viser at det fortsatt er meget små kommuner hvor det er vilje til å slå seg sammen men hvor dette av ulike grunner aldri skjer. Derfor mener jeg at Stortinget bør ta en nærmere gjennomgang av kommunestrukturen og om nødvendig ta avgjørelsen om sammenslåing.»
Tellef Inge Mørland gruppeleder for ap i aust-agder
«Det avhenger av hva slags oppgaver man vil kommunene skal løse i fremtiden.
Jeg mener imidlertid at frivillighet bør ligge til grunn for eventuelle kommunesammenslåinger.»
Harald Victor Hove byråd i bergen for høyre
«Ja, Norge har altfor mange kommuner og særlig viktig er det at vi har for mange små kommuner som ikke greier å tilby god nok kompetanse og kvalitet i tjenestene. Dette arbeidet går for sakte og frivillighet er prøvd lenge nok uten resultater. Stortinget har vedtatt dagens kommunestruktur, dette er ingen naturtilstand, og derfor bør disse kunne vedta det nye Norgeskartet med færre kommuner.»
Tore Opdal Hansen ordfører i drammen, høyre
«En kommune har mange krevende oppgaver. Barnevern, skoleledelse osv. Greier en liten kommune å ha god ledelse og sikre god kompetanse - i for kommunen og innbyggerne viktige oppgaver? Svaret på det er vel at noen kommuner mener de greier det, men muligheten er større om man er stor. Det er ikke lett å bygge fagmiljøer på barnevern eller skoleledelse, når det i realiteten er en person eller et fåtall personer i hele virksomheten. Halvparten av landets kommuner er på noen få tusen innbyggere. Det er behov for å se på kommunestrukturen i Norge. Det er for mange små kommuner. »
Erlend Wiborg stortingskandidat, østfold frp
«Ja, vi bør ned mot 100 kommuner samtidig som vi fjerner fylkeskommunen og fylkesmannen. Stortinget bør tegne hele kartet på nytt uavhengig av dagens kommunegrenser»
Nikolai Astrup stortingsrepresentant høyre
«Ja, vi har for mange kommuner i Norge. Mange kommuner er for små til å håndtere sine lovpålagte forpliktelser på en tilfredsstillende måte. Dersom vi skal styrke lokaldemokratiet gjennom å overføre mer makt og ansvar til kommuene, er kommunene nødt til å ha et befolknings- og kompetansegrunnlag som gjør dette mulig. Et sterkere lokaldemokrati forutsetter med andre ord større kommuner. Norge er overadministrert. Vi kan med fordel sløyfe fylkeskommunen som forvaltningsnivå, og overføre ansvaret for fylkesveier og videregående skoler til den enkelte kommune.»
Marianne Aasen stortingsrepresentant ap
«En del av landets innbyggere hadde trolig fått bedre tjenester om en del av de minste kommuene, med få innbyggere og lite areal hadde slått seg sammen med kommuner som sammen utgjør en lokal region. Det er en kjent sak at mange kommuner ikke får tak i nok lærere, ingeniører, fagutdanna i helse og sosiale fag. Da blir kvaliteten dårligere enn i større kommuner. »
Hilde Ekeberg kommunestyrerepresentant for krf i lillehammer
«Ja, hvis vi skulle tegnet kommunekartet på nytt i dag ut fra hvordan vi jobber, bor og beveger oss hadde vi neppe tegnet det opp med dagens kommunegrenser.
Når det er sagt er jeg ikke for å tvinge frem en ny løsning fra et statlig tegnebrett. Men jeg mener at regjeringen kunne gjort langt mer for å gi kommunene incentiver til å tenke nytt om egne grenser. »